銳始者必圖其終，成功者先計于始。

　　近年來，巴中市整合一切可以整合的資源、集成一切可以集成的能力，從“小切口”破題、向縱深處發(fā)力，攥指成拳求突破、凝心聚力促發(fā)展。

　　市委五屆八次全會明確提出，要將“整合資源、集成能力”作為高質量建設全國革命老區(qū)振興發(fā)展示范市的基本路徑。全市正以此為導向，持續(xù)推動資源要素高效集聚、產業(yè)生態(tài)和營商環(huán)境提質優(yōu)化，以實干加快產業(yè)高質量發(fā)展步伐。

　　實踐證明，“整合資源、集成能力”的系統(tǒng)化思維和工作方法，已成為推動巴中振興發(fā)展的關鍵路徑、重要支撐，為巴中高質量發(fā)展注入了源源不斷的新動能。市縣一體從“各自為戰(zhàn)”到“協(xié)同作戰(zhàn)”

　　一個地區(qū)的發(fā)展，關鍵在于能否有效整合資源、匯聚發(fā)展動能。

　　巴中深諳此道，正全力打破壁壘，通過“市縣一體”協(xié)同機制，將分散的資源轉化為發(fā)展優(yōu)勢。

　　“市縣一體”絕非空談，它需要實實在在的支撐。

　　為此，巴中創(chuàng)新設立了全省唯一的市革命老區(qū)振興發(fā)展辦公室。這個高規(guī)格的“調度室”，有效統(tǒng)籌了各方幫扶力量與政策資源。

　　其核心工作是充分整合幫扶資源，充分發(fā)揮幫扶單位在資源、商貿、技術等方面的優(yōu)勢，結合本地資源稟賦，以產業(yè)協(xié)作為重點，著力增強區(qū)域發(fā)展內生動力。

　　2025年，浙江省、金華市到位東西部協(xié)作和對口合作資金1.98億元，實施項目74個，新增引導落地投產企業(yè)37家，到位投資22.45億元;整合宜賓、內江、自貢1.23億元幫扶資金，實施項目51個，合作共建產業(yè)園區(qū)7個，招引落戶企業(yè)42家。

　　資源整合的清晰路徑隨之全面鋪開。

　　全市已為首批22類資源制定了整合方案，并創(chuàng)新推行“五個一”工作模式，即一個領域、一個專班、一套方案、一本臺賬、一批案例，系統(tǒng)性地挖掘存量資源潛力。針對盤活過程中的難題，巴中還探索以“揭榜掛帥”等市場化方式，推動資源變資產、資產變資本，力求形成可復制推廣的成果。

　　這種資源集成、能力聚合的成效在文旅領域得到生動體現(xiàn)。

　　第二十三屆四川光霧山國際紅葉節(jié)，以“票根”為紐帶，串聯(lián)起全市景區(qū)、文博場館及文旅全產業(yè)鏈要素，成功構建起“山上山下聯(lián)動、景區(qū)全域呼應”的消費新格局。

　　節(jié)會堅持市場化導向，發(fā)揮龍頭景區(qū)的帶動作用，真正實現(xiàn)了“一地舉辦、全市聯(lián)動”，讓各縣(區(qū))在協(xié)同中共享發(fā)展紅利。

　　從機制創(chuàng)新到模式探索，再到市場實踐，巴中通過系統(tǒng)性的資源整合與能力集成，正將協(xié)同發(fā)展的藍圖轉化為革命老區(qū)振興發(fā)展的生動實踐。

　　試點突破 從“廣撒網(wǎng)”到“深挖井”

　　面對各類閑置資源，巴中市轉變思路，從“廣撒網(wǎng)”轉為“深挖井”，通過精準定位與功能重塑，系統(tǒng)性地喚醒沉睡資產。

　　這一策略在實踐中已形成清晰脈絡。

　　以道路盤活為例，在市級“路衍經濟”的統(tǒng)一規(guī)劃下，平昌縣邱家鎮(zhèn)依托交通干線，在修路的基礎之上，同步建設物流運營中心、打造“司機之家”，并設置專柜集中展銷“秦巴茗蘭”“大巴山云霧茶”等本地特色產品，切實推動了交通、農業(yè)、旅游、商業(yè)的融合，讓一條路成為串聯(lián)沿途風景、產業(yè)發(fā)展與百姓增收的渠道。

　　同樣的思路也見于城市存量空間的更新。

　　沉寂二十余年的原巴中絲綢廠，經改造后變身為巴城記憶文創(chuàng)產業(yè)園。項目既保留了磚墻與老舊機械的工業(yè)肌理，又注入了文化、商業(yè)與公共活動的新功能。不久前在此成功舉辦的“巴山肉牛美食節(jié)”，正是這一工業(yè)遺跡蛻變?yōu)槌鞘形幕M活力場的有力證明，實現(xiàn)了存量空間價值與新興業(yè)態(tài)動能的有機融合，其背后是一套系統(tǒng)的規(guī)劃與更新機制作支撐。

　　作為省級城市更新行動重點城市，巴中注重將閑置低效土地處置與城市功能提升深度融合。

　　具體而言，就是圍繞“四龕福城”文旅IP打造、城市中軸線景觀建設等，將沿鏈、沿廊、沿河的閑置地塊納入更新單元，規(guī)劃用于建設口袋公園、文化景觀或公共服務設施。

　　在此過程中，海綿城市、韌性城市等要求被前置，力求讓每一塊被重新激活的土地，都成為城市肌體健康更新的“積極細胞”。

　　從線性的道路到塊狀的廠區(qū)，再到零散的邊角地，巴中正以可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)思維，將閑置資源轉化為支撐高質量發(fā)展的新載體。

　　開放賦能 從“本地平臺”到“超級接口”

　　巴中市以開放思維整合資源，主動將優(yōu)質資源向外分享，力求在更廣范圍內匹配需求、集成要素，其核心是發(fā)揮平臺作用，將其打造為對外合作的“核心節(jié)點”與“超級接口”。

　　過去，地域限制使優(yōu)質資源難以觸達。

　　為此，巴中打造了“云上大學城”，主動鏈接外部高端智力資源。平臺已吸引復旦大學、哈爾濱工業(yè)大學等多所知名高校入駐。這些高校通過線上渠道，為本地提供課程與指導，讓優(yōu)質資源跨越山河，服務巴中發(fā)展。

　　企業(yè)創(chuàng)新也曾面臨“找技術、找資金、找政策”的普遍難題。

　　針對這一痛點，巴中上線“科創(chuàng)通”平臺。它整合了政策、項目、金融等關鍵要素，為企業(yè)提供一站式創(chuàng)新服務。該平臺通過具體工具，切實降低了企業(yè)的創(chuàng)新成本與門檻。

　　從鏈接頂尖智力的“云上大學城”，到賦能企業(yè)創(chuàng)新的“科創(chuàng)通”，巴中通過搭建開放平臺，系統(tǒng)性地導入外部優(yōu)質資源。這些實踐正將過去的資源劣勢，轉化為通過開放集成形成的新優(yōu)勢。

　　從打破行政壁壘到聚焦試點攻堅，從激活內部存量到開放鏈接外部資源，巴中市以堅定的改革決心與系統(tǒng)的集成思維，推動資源由“散”到“聚”、能力由“弱”到“強”。

　　這條整合與集成之路，不僅是資源約束下的務實選擇，更是巴中邁向高質量發(fā)展的關鍵一躍。(巴中融媒記者 翁凱 張維)